綠色轉(zhuǎn)型核心引擎：全國碳市場交易額破489億大關(guān)

碳匯林訊 隨著全球?qū)�氣候變化問題的關(guān)注度日益提升，碳排放權(quán)交易市場這一創(chuàng)新性環(huán)保機制，已不再僅僅局限于環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)范疇，而是像一顆冉冉升起的新星，在更廣泛的舞臺上綻放出耀眼的光芒。它正以前所未有的發(fā)展勢頭，迅速成長為中國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的強力“助推器”，在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動能源轉(zhuǎn)型以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市場的累計成交金額已迫近500億元關(guān)口，這一數(shù)據(jù)不僅彰顯了碳排放權(quán)交易市場的巨大潛力和活力，也預(yù)示著其在未來綠色發(fā)展道路上將扮演更加關(guān)鍵的角色。

在9月19日這一具有里程碑意義的日子里，國新辦舉辦了一場備受矚目的新聞發(fā)布會，會上傳來了一則振奮人心的消息：截至2025年9月18日，經(jīng)過數(shù)年的精心運營和不斷完善，全國碳市場配額的累計成交量已經(jīng)取得了令人矚目的成績，達(dá)到了7.14億噸的驚人規(guī)模。與此同時，累計成交金額更是高達(dá)489.61億元，這一數(shù)字不僅刷新了歷史記錄，更體現(xiàn)了碳排放權(quán)交易市場在中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型進程中的核心地位和重要作用。
生態(tài)環(huán)境部副部長李高在發(fā)布會上發(fā)表了重要講話，他充滿信心地指出，全國碳市場已經(jīng)實現(xiàn)了平穩(wěn)起步與穩(wěn)健運行，這不僅得益于政府的大力支持和政策引領(lǐng)，也離不開市場各方的積極參與和共同努力。如今，這一市場已經(jīng)不僅僅是中國積極應(yīng)對氣候變化的杰出“名片”，向世界展示了中國在環(huán)保領(lǐng)域所取得的顯著成效和堅定決心；更成為了助力中國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要支柱，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供了強有力的市場機制和支持。在未來，隨著碳市場的不斷成熟和完善，其在中國乃至全球綠色發(fā)展事業(yè)中的作用將更加凸顯，為推動全球氣候治理進程貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
在推動全球氣候治理與國內(nèi)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的雙重背景下，我國碳市場若要真正實現(xiàn)平穩(wěn)有序、可持續(xù)的高質(zhì)量運行，完善的制度保障無疑是不可或缺的根基。它如同為碳市場精心構(gòu)筑的"規(guī)則軌道"，既需確保市場主體在公平透明的環(huán)境中開展交易，又需為價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險防控等核心功能提供法律支撐，唯有如此，才能避免市場波動帶來的潛在風(fēng)險，保障碳減排目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
當(dāng)前，我國碳市場制度建設(shè)已取得顯著進展。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》作為首部專門規(guī)范碳交易的行政法規(guī)，自實施以來便為市場運行劃定了清晰的紅線；與此同時，涵蓋核算報告、核查監(jiān)測、交易結(jié)算等全流程的30余項配套制度規(guī)范也相繼落地，從中央到地方、從行業(yè)到企業(yè)，初步構(gòu)建起了縱向覆蓋國家與地方兩級管理，橫向涵蓋多行業(yè)多領(lǐng)域的立體化、多層級法規(guī)體系，為碳市場從區(qū)域試點邁向全國統(tǒng)一市場奠定了堅實基礎(chǔ)。
近日，碳市場建設(shè)再獲政策強音——中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》。這份綱領(lǐng)性文件以"全國一盤棋"的戰(zhàn)略思維，不僅明確了加快全國碳市場建設(shè)"統(tǒng)籌發(fā)展與減排、兼顧效率與公平"的總體要求，確立了"服務(wù)綠色低碳發(fā)展、助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)"的核心功能定位，更以中長期視角規(guī)劃了"三步走"發(fā)展路線圖：短期聚焦擴大行業(yè)覆蓋范圍，中期著力完善市場功能與配套機制，長期則致力于構(gòu)建與國際規(guī)則接軌、具有國際影響力的現(xiàn)代化碳市場體系。這一系列頂層設(shè)計，標(biāo)志著我國碳市場建設(shè)正從"立柱架梁"邁向"精耕細(xì)作"的新階段。
中國的碳市場劃分為強制市場與自愿市場兩個板塊。其中，碳排放權(quán)交易市場屬于強制市場范疇，其參與主體為當(dāng)前承擔(dān)著控制溫室氣體排放法定義務(wù)的高排放企業(yè)。政府會向這些企業(yè)分配碳排放配額，并明確其必須履行的強制履約責(zé)任。
而溫室氣體自愿減排交易市場則是自愿市場，該市場鼓勵除高排放企業(yè)外的其他排放主體主動且自愿地實施額外減排舉措，以此獲取對應(yīng)的減排收益。這兩個市場通過配額清繳抵銷機制實現(xiàn)了互聯(lián)互通。